系统总体建设是一个渐进的过程，主要表现为数据资料发布管理系统和内部办公系统的逐步融合。初期，主要是将一些简单实用的数据资料和业务功能通过网站的形式展开，然后网站与办公业务系统进一步结合，最终成为整个单位的应用门户，将两个相对分离的系统结合在一起。
1、系统采用J2EE技术，B/S架构，对象关系数据库管理系统(ORDBMS)进行数据存储。系统将收集的资料、信息分类整理，发布。同时实现网上调查、在线咨询、交通标识、电子刊物等互动式网站宣传，同时通过简单灵活的后台进行管理。
2、通过数据库形式实现通知发布、工作动态管理、新闻信息采集及统计排行查询、下属单位如社会单位违章超标处罚率统计表、先进交通安全社区、年度先进交通安全社区、规范路口秩序周考核表、季度社会单位违章超标处罚率统计表、交通安全村建设信息统计表、交通安全社区建设信息统计表、专业运输单位司机酒后驾车统计、对专业运输单位雇佣外埠驾驶员审核统计表等大约80多张安全委员会报表的灵活创建及下属单位的在线上报、汇总统计等功能，通过及时的资料及数据的采集，以便领导决策分析。
3、其中公众直接通过互联网访问外网网站，系统办公人员通过用户名和口令登录访问内部办公系统。
4、软件使用人员
主要叙述系统最终用户的特点，充分说明操作人员、维护人员应该具备的经验、技术水平和知识背景、专长等。
本次系统建设主要针对公众和崇文区交通支队及下面的九个安委会等相关职能部门，系统管理员为区信息办工作人员和区交通安委会工作人员，其中：
公众人员：可以通过网站的互动宣传，及时了解有关交通安全的相关政策信息和法律法规、交通安全标识等，并可以进行在线提问和答复。只要能上互联网，就可以进行浏览访问。
内网办公人员：通过权限认证讯问浏览系统内容，只要对WINDOWS操作系统和IE浏览器的操作熟悉，就可以浏览使用办公平台相关功能模块。
系统管理人员：需要有一定的计算机知识，要求能对SQL SERVER数据库有一定了解，能进行数据库的备份等工作。
根据调查，区交通支队工作人员对计算机都有一定的使用经验，各个职能部门的人员对WINDOWS操作系统和IE浏览器的操作都比较熟悉。信息办的工作人员对网络状况和SQL SERVER 2000数据库都比较熟悉。
