曾经备受追捧的税控机市场，如今步履维艰，是什么原因让这个炙手可热的金矿变得黯然失色？
时间回溯到2002年年底，北京某著名餐饮连锁企业的老板拿到11月份的税单，应缴税的金额让他吓了一跳：100万元，比上半年的单月税金总和增加了一倍还多。
变化的原因很简单，这家企业旗下的连锁店刚刚全部购置了税务局要求安装的税控收款机，每笔交易的详细情况都有记录，这位老板自然有苦难言。
一个盒子就能大幅增加税收，杜绝困扰已久的偷税漏税现象，这是国内的税务管理部门对税控机寄予的厚望。2004年8月，国家税务总局发布了《税控收款机推广应用实施意见》，准备将税控收款机的推广分为三步走：2004年10月底前为准备阶段；2004年11月至12月底为试点阶段；2005年1月开始进入推广阶段，发达地区3年内完成，欠发达地区5年内基本普及税控收款机。
对于中国的商用设备制造商来说，这无异于打响了淘金竞赛的发令枪。由于中国的纳税企业数量众多，市场潜力巨大，很多厂商都认为这块市场有利可图，纷纷磨刀霍霍开始申请资质，仅第一批拿到信息产业部《生产企业资质证书》的企业就多达88家，包括航天信息、浪潮、福建实达等企业都名列其中。目前，这个数量已经超过100家。
不过，预料中的金子并没有从天而降。截止到2006年6月，除了已经大规模实施过税控机项目的北京市，其他省市均是雷声大、雨点小，招标进程迟迟未见踪影。原本应于2005年全面启动的市场保持平静，签单极少，这使得税控机企业陷入了集体恐慌之中。一些企业已经承担不起高昂的时间成本，被迫向其他领域转产。
这是一个很难不让外界存疑的问题：整个税控机市场停滞不前的原因究竟在哪里？苦苦守候的税控机企业们能否等来黎明？
税控的诱惑
税控机是一种带有浓厚国情色彩的产品。由于国内很多企业缺少合法纳税的意识，因此税务机关不得不通过强制的技术手段来进行征税，于是税控机应运而生。税控机是一种带有计税功能的收款机，内部装有自动记录但不能更改和抹掉的计税存储器，记录每日的营业数据和应纳税额，是向纳税机关纳税的凭据。
北京在这方面率先尝鲜。2002年，北京地税在全市范围内全面推广了税控收款机，是全国推广力度最大的地区。到目前为止，全市装机量约15万台，分别由12家厂商提供产品和服务。浪潮商用设备公司总经理伍立忠说：“税控机解决了四个问题，即假发票、虚开发票、倒卖发票和不开发票的问题，不仅从税款征收上，而且从管理上，使得税务征收工作上了一个台阶。”
一位不愿透露姓名的业内人士透露，在大规模采用税控机的2002年当年，北京地税就实现了增收5亿元，2003年，随着应用大规模扩大和规范管理，全市税收则实现了增收20亿元。
获得订单的税控企业也大获其利。以浪潮商用设备公司为例，凭借在北京地税项目中的表现，该公司一跃成为浪潮集团旗下众多子公司中的利润大户。福建实达下属的实达外设也成为集团的优质资产，在实达经历了ST风波之后，该部门被完整剥离，整合成为福建联迪商用设备有限公司，还获得了2亿元的外来投资，这同税控机业务被外界看好不无关系。
然而整个税控行业的好景并不长。在北京地税实施完税控机项目之后，全国市场并未如愿启动。“全国税控招标其实就招了两个地方，一个是广东，一个是湖南，招标已经完毕，但到现在为止还没有正式采购过。”福建联迪商用设备有限公司总裁胡建容说。
在今年上半年北京的税收展上，不少厂商也明显感受到了行业寒潮的气息。来自浪潮的伍立忠说：“去年的税收展，有60多家税控机厂商参展，但今年只有40家左右。可以看到，很多厂商的推进力度明显在减弱。”
税控机制造商们不得不陷入了漫长的集体等待。一些实力相对雄厚、除了税控机外依然有其他收入来源的企业，境况相对较好，东边不亮西边亮，在税控机市场迟迟打不开的情况下，公司还能够通过其他业务弥补收入。比如联迪，其商用POS机产品在国内市场依然保持了不错的销路，稳居市场头名，浪潮商用设备公司也在大规模生产机顶盒等产品，这都给其税控机产品线赢得了喘息的时间。但对于规模较小、业务单一的企业来说，能否熬过这个寒冷的冬天，依然是个未知数。
