1. 系统开发背景
重庆市人口3200万，面积8.2万平方公里。卷烟零售户11万多，年销售卷烟约78万箱，其中地产卷烟约60万箱。重庆市烟草专卖局（公司）下辖卷烟销售公司（市局全资子公司，不具备独立法人资格）、20家区（市）县营销中心（无法人资格）、19家区（市）县公司（有法人资格）及2个烟叶复烤企业。
重庆市卷烟销售的核心是“一个龙头放水”。各区县公司均无权从厂家进货，全市所有市内、外卷烟由销售公司根据年初计划以及销售情况统一从厂家或市外商业单位购进，销售公司再根据各区县公司计划和销售情况将卷烟分销到各区县公司，区县公司最后销售给本辖区内的客户。
1、卷烟销售公司业务流程
①销售公司根据计划（合同数量）购进卷烟，市内烟进入501仓库，市外烟进入505仓库。卷烟入库时根据厂家开具的销售单据在计算机上录入购进数据。
②对于20家营销中心，销售公司根据其提交的需求平衡后供给货源，在每次发货时开具调拨单和运输单做移库处理（不做销售），每月末根据营销中心实际的销量开具增值税发票做实际的销售。营销中心虽有物理上的仓库，但仓库里存放的卷烟所有权属销售公司，在商流的概念上为零库存。
③对于19家区县公司，销售公司根据其提交的需求平衡后供给货源，在每次发货时就开具调拨单、运输单和增值税发票做销售。
④部分卷烟由厂家直接运输到区县公司（营销中心）仓库而不通过销售公司仓库进行中转（称为“直拨对接”）。地产烟直拨对接，卷烟在出烟厂仓库时销售公司就做购进；市外卷烟直拨对接，待区县公司（营销中心）转交厂商单据后销售公司再做购进。在做完购进后，对20家营销中心做移库处理；对19家区县公司在这个时候做销售，发票随后补送。
2、区县公司业务流程
①各区县公司卷烟的购进均为从销售公司购进。20家营销中心对到货卷烟（包括销售公司运输的和直拨对接的）做入库处理，待月末增值税发票送达后做购进（购销同步）；19家区县公司直接做购进处理。
②对于城网客户和部分有条件的农网城镇客户，访销中心进行电话访销（一周一访或两访）获得定单。配送中心根据定单打印出货单或发票，分拣后配送到户。设有补货点，以方便客户补货。
③对于农网城镇客户，配送中心从中心仓库移库到访送部，访送部对客户进行访销配送或坐销。访送部也负责对农网偏远客户进行预约销售。
④对于部分十分偏僻的客户，公司将卷烟销售（或移库）给外聘访送点，由访送点对其范围内的客户进行销售。
⑤客户服务中心对城网和部分农网繁华集镇客户进行拜访，拜访完毕做日志记录。
⑥对于已纳入电子结算的客户，电话访销完毕后将定单数据通过标准接口文件传给银行进行电子结算，结算不成功客户在送货时收取现金。
⑦在退货处理上，退货一般通过客户经理在其负责客户范围内进行处理，处理不了的退回到配送中心并开负票冲销。
⑧部分烟叶产区公司存在烟厂用卷烟抵扣其拖欠烟叶款的问题（称为“烟叶串换”），在收到抵债卷烟后需要做从厂家购进。
⑨对于专卖罚没卷烟，在专卖贴标后，以低于正常卷烟的价格进行销售。
重庆烟草卷烟经营的特点：
①大城市、大农村的二元经济非常明显，管理半径过大；
②卷烟销售公司可视为放大的分公司体制，既有经营权又有管理权，且统一购进全市卷烟；
③重庆有一个工业公司，3个生产点，生产点分散（分别位于南岸区、涪陵区、黔江区）；
④区县公司在卷烟销售、专卖管理、客户管理等方面与分公司职能相似，但又不具备独立向工业购进的权利。取消法人资格的公司目前的业务流程没有发生任何改变，仍具有财务管理功能；
⑤卷烟销售公司及39个区县公司都有卷烟仓库，个别公司有2个以上；
3、业务流程可能的调整
①区域性物流中心成立后，会整合多家公司的访销、物流，但在商流上暂时可能还需分离。
②区县公司间的销售（调剂），目前是购销双方直接做系统内销售。发展的趋势是先将需调剂的卷烟退货给销售公司，再由销售公司销给购入方（这种方式只是商流上的处理，物流只存在于购销双方而不通过销售公司）。
③利用邮政物流网络，对农网客户的物流配送是一个发展趋势。
④区县公司客户服务中心的功能会进一步加强，市场经理和客户经理的作用日益突出。
⑤电话访销和电子结算在具备条件后需要相互整合，在电话访销时就能看到客户帐户余额和实时扣款。
⑥零售连锁店的发展。
2. 系统建设目标及原则
重庆市烟草行业专卖与营销资源管理系统建设的总体目标是：以重庆烟草发展战略为导向，以先进的管理理念和信息技术为手段，以优化集成卷烟分销、客户管理、专卖管理和物流配送为主要内容，建设业务优化、功能完善、高效实用、高度集成的分销资源管理信息系统，提高重庆烟草经济效益，提升整体竞争力。
专卖与营销资源管理系统的开发建设必须遵循先进性、实用性、集成性、资源共享、保护投资等原则。
先进性：管理思想的先进性、业务模式的先进性和信息技术的先进性。所提供的技术在近期内具有一定的先进性，并与未来的新技术具有兼容性。
实用性：系统的建设必须立足于重庆烟草实际情况（内外部环境、经营特点、业务流程等），不能照搬照抄，要体现重庆烟草的特点和特色；采用成熟技术组织系统应用开发，按照本标书要求，提出切实可行的系统工程解决方案；要坚持“统一规划、分步实施”，以满足业务需要为根本出发点。实用性的重点在于系统的灵活性和快速反应能力，面对今后重庆烟草组织结构和业务流程的调整，系统要能进行灵活的重组，以适应管理和业务活动的需要。
集成性：分销资源管理系统必须是一个集成的系统，其集成性体现在：业务流程的集成、管理集成、功能集成、数据集成等。
资源共享：一是系统内部资源充分共享；二是与外部资源的共享。分销资源管理系统必须通过开放数据库结构和接口的方式，与数据中心、金算盘财务系统、银行电子结算系统等信息系统进行数据交换，做到资源共享。
保护投资：系统要充分利用现有软硬件资源，保护原有投资。
易用性：系统设计面向最终用户，必须保证易操作、易理解、易控制；系统所出现的问题能够及时预报并迅速解决。
标准性：系统采用的信息分类编码、网络通信协议和数据接口标准必须严格执行国家有关标准和行业标准。
可扩展性：具有升级和扩展能力。
提出的系统解决方案应能满足该系统业务发展的需要，方便扩大应用范围和提高应用水平；
◇系统中配置的软件和开发的系统应便于维护、升级和扩充，并具有支持多种接口的能力；
