客户简介
国家发展和改革委员会，作为国务院的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。
随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，国家发展和改革委员会不断推进改革，更新观念，转变职能，充分发挥市场配置资源的基础性作用。同时，不断加强和改善宏观调控，有力推进国民经济持续快速健康发展。
挑战
“金宏工程”即宏观经济管理信息系统，是我国电子政务重点工程中的十二大业务系统之一，由国家发展和改革委员会牵头，财政部、商务部、中国人民银行、国有资产监督管理委员会、海关总署、国家统计局和国家外汇管理局共同承担。作为国家“十二金”项目之一，金宏工程的建设有利于宏观管理部门实现信息资源共享，提高工作效率和质量，增强管理与决策的协调性；有利于党中央、国务院获取及时、准确、全面的宏观经济信息；有利于推进公共服务，增加政府工作的透明度。
解决方案
BEA应用支撑平台解决方案由WebLogic Server、AquaLgoic Data Service Platform、WebLogic Integration、WebLogic Portal等构成。其中，WebLogic Server作为应用服务器层的核心产品，为整个系统提供了开放式可扩展的灵活系统架构、强大的应用集成能力、以及高可用性和高可靠性；AquaLgoic Data Service Platform和WebLogic Integration构成系统核心数据集成平台，实现了数据从业务数据库到共享数据库的数据实时分布式数据访问以及业务数据库之间的数据同步更新；WebLogic Portal提供了一个简化门户开发的企业门户基础结构，提供统一、互动访问的界面层，方便用户应用支撑平台门户进行业务操作和数据查询
效果
通过应用支撑平台的数据和信息共享环境的构建，以及应用支撑平台门户、目录服务与用户权限管理系统、系统监控管理服务系统以及数据备份与恢复系统等建设，将实现发改委子项业务应用系统和共享数据库的统一部署和运行。
“金宏工程”即宏观经济管理信息系统，是我国电子政务重点工程中的十二大业务系统之一，由国家发展和改革委员会牵头，财政部、商务部、中国人民银行、国有资产监督管理委员会、海关总署、国家统计局和国家外汇管理局共同承担。作为国家“十二金”项目之一，金宏工程的建设有利于宏观管理部门实现信息资源共享，提高工作效率和质量，增强管理与决策的协调性；有利于党中央、国务院获取及时、准确、全面的宏观经济信息；有利于推进公共服务，增加政府工作的透明度。
2006年，”金宏工程”一期建设正式启动。金宏一期工程建设期为两年，主要建设任务包括：在已有的信息化基础设施的基础上，充分利用现有信息资源，组织建设10个信息资源共享数据库；建设宏观经济管理应用支撑平台；完善和建设8个宏观经济管理业务应用系统；构建宏观经济辅助决策支持系统原型；搭建共建部门互联互通的过渡网络环境，建立统一的标准规范、安全保障体系和管理制度，初步实现宏观经济管理部门信息共享，提高业务管理信息化和科学决策水平。
国家发改委在“金宏工程”中作为核心节点，承担建设国民经济发展规划计划数据库、重点商品价格数据库、价格监管系统、国民经济和社会发展规划与计划系统、战略性资源、固定资产投资项目管理等信息系统。为了统一软件平台架构，实现各个应用系统的有机集成和信息共享，2007年，国家发改委正式启动了应用支撑平台项目建设，充分利用国家发改委已有资源，通过应用支撑平台的数据和信息共享环境的构建，以及应用支撑平台门户、目录服务与用户权限管理等系统的建设，实现发改委子项业务应用系统和共享数据库的统一部署和运行。
充分考虑国家发改委应用支撑平台项目建设需求，BEA提出了基于SOA的应用支撑平台解决方案。BEA认为，应用支撑平台可以分底层数据层、应用服务器层、数据服务层、数据交换层、门户展现层五个层来构建，只有采用SOA的构架设计，才能实现系统层次和功能，保证这五大层纵向上松耦合架构，横向上各层相互集成和协同。
底层的数据层——通过数据库系统存储共享的业务数据，共享数据从原业务应用各自业务数据库中提取，共享数据上传到汇总的共享数据库中；
应用服务器层——通过应用服务器支持业务系统的建立和运行；
数据服务层——通过数据服务层提供跨数据库的关联和映射，完成数据的实时分布式数据访问操作，使应用能够透明访问异构的和分布的数据库和文件系统；
数据交换层——在两个数据源需要进行数据双向交换时需要在交换双方的数据视图之间建立交换路由和完成中间需要的处理，保证数据及时可靠地在业务数据库之间传递和完成入库操作，保证数据的一致性。
门户展现层——可以针对不同类型的用户提供灵活的访问形式，根据不同用户类型提供个性化服务，使金宏工程建立的所有portlet在整个大系统之中跨门户部署，从而做到在展现层的横向集成。
BEA对项目的深刻理解，对用户需求的准确把握以及丰富的SOA产品和实施经验得到了发改委的认可。经过充分的项目可行性分析和解决方案筛选，国家发改委最后选择了基于BEA SOA的金宏工程应用支撑平台解决方案。
BEA提供的基于SOA的应用支撑平台解决方案由WebLogic Server、AquaLgoic Data Service Platform(ALDSP)、WebLogic Integration、WebLogic Portal等构成。其中，WebLogic Server作为应用服务器层的核心产品，为整个系统提供了开放式可扩展的灵活系统架构、强大的应用集成能力、以及高可用性和高可靠性；AquaLgoic Data Service Platform和WebLogic Integration构成系统核心数据集成平台，实现了数据从业务数据库到共享数据库的数据实时分布式数据访问以及业务数据库之间的数据同步更新；WebLogic Portal提供了一个门户开发的企业门户基础结构，提供统一、互动访问的界面层，方便用户应用支撑平台门户进行业务操作和数据查询。
BEA的SOA应用技术架构为项目的顺利实施提供了强有力的保障。其优势体现在：
全面、统一的平台。BEA的SOA应用技术架构为金宏工程未来业务发展提供了一个功能全面、统一的平台。它能满足金宏工程改造现有技术架构、集成异构应用系统、提供多样访问手段、整合不同数据孤岛、快速实现灵活业务等多种需要，因此它提供了一套完整实现平台。另外，在实现上述过程中，实施的成果之间可以和相互融会贯通，为金宏工程提供了统一的实现平台。
基于标准的开放平台。BEA提供的SOA应用技术架构完全建立在开放的标准和规范基础上。在这个开放的技术平台上，才能构建开放的金宏工程应用系统，从而应对业务不断发展。
简单、高效率实施。金宏工程在实现新的开放型应用技术架构的过程中，需要进行集成原有系统、实现复用业务服务、整合孤岛数据等工作。这些涉及到大量的技术开发工作。BEA为SOA应用技术架构的实现，提供良好的可视化开发工具和基于配置的应用和系统管理工具，无论是应用集成、数据整合、服务实现、门户展现，还是业务服务管理，业务流程路由、数据转换都是通过这些简单、快速的开放和维护工具完成的，因此具有开发效率高、实现周期短的优势。
目前，发改委金宏一期工程项目进展顺利。发改委项目相关负责人表示，BEA基于SOA的业务支撑平台解决方案满足了金宏一期工程的应用需求，为金宏工程今后的进一步完善打下了坚实的基础。
