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安徽在推进两化融合中发展电子信息产业

作者:贺凌  来源:中国电子报  时间:2008-9-12 15:46:46

  走“五化并举”的科学发展之路、以“两化融合”建立现代产业体系,是对我国信息化、工业化发展实践的科学总结,是与时俱进的最新体现,是一个崭新的命题、科学的论断,是我们党在对当今时代特征的清醒认识和准确把握之后提出的战略方针,其意义重大而深远。笔者仅就学习中的初步理解,联系自己所从事的工作实际,谈两点学习体会。

  两化融合是建立现代产业体系的战略选择

  工业化是国民经济中一系列基本的生产要素组合连续发生由低级到高级的突破性变革的过程。工业化的本质,是一个国家的经济发展和现代化进程的推进,在这个进程中,从农业主导向工业主导的经济结构转换,国民收入不断增长。主要表现为国民收入中工业活动所占比例逐步加大,制造业内部的产业结构逐步升级,技术含量不断增加;在二次产业部门就业的劳动人口比例增长;城市的数量不断增加,规模不断扩大,城市化率不断提高。一些国家和地区的发展历程表明,工业化过程是经济发展的普遍规律。

  所谓信息化,则是指充分利用信息技术,开发信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。信息化是社会生产力发展的必然,信息化与工业化、现代化一样,是一个动态变化的过程。信息技术的高渗透性、高带动性、高倍增性和高创新性特征,决定了信息技术的应用过程本身就是与传统技术融合的过程,信息产业发展的过程就是与传统产业融合的过程。

  长期以来,我国工业化发展走的是粗放式道路,使得我国工业化发展面临着日益严峻的资源与环境约束。以大量的资本、土地、能源、矿产资源、劳动力和环境代价维持的传统工业化发展已经到了极限。这迫切需要应用高新技术对传统产业加以改造,也就是要使传统产业高新技术化,转化形成新的现代产业体系。

  信息技术作为当今最具活力的高新技术,逐渐成为经济发展的重要生产要素,信息技术的广泛应用,提高了传统产品科技含量,降低了资源消耗,促进了现代服务业发展,推动了经济发展方式从粗放型向集约型转变。近年来,国家不断加强对信息技术应用的引导和推动,直至从战略的高度提出推进覆盖国民经济和社会发展各领域的信息化建设的重大举措。从上世纪90年代以来,从中央到地方不断加大信息化的推进力度,分阶段提出发展重点,从“十二金”工程到各领域全面展开,信息化工作已经进入到了全方位、多层次发展的新阶段。

  目前,我国信息网络规模居世界第一,电话用户超过9.6亿户,互联网用户已突破2亿户;电子政务稳步展开,有效促进政府职能转变和政府效率提高;信息资源开发利用不断深入,成就显著;信息技术应用在经济社会各个领域日益深入,效果不断显现。就总体而言,我国信息化建设已经有了比较坚实的基础,具备了与工业化在更深层次、更高水平和更广范围融合发展的条件。

  从我国信息化推进历程来看,我国提出加快工业化进程恰逢信息技术革命的兴起,信息化与工业化的进程相伴而生,我们不可能也不应该走发达国家“先工业化,后信息化”的发展道路。

  我们选择的是一条将信息化与工业化有机结合起来,具有中国特色的工业化之路。我国2005年制定“十一五”规划时,为了迎接和应对经济全球化的挑战,提出了工业化、城镇化、市场化、国际化的发展战略,曾被简称为“新四化”。在当时,我国的信息化尚处于起步阶段,信息化对于促进国民经济和社会发展的必要性和紧迫性虽已被高度重视,但其进展不够,还不足以与“新四化”并论。到党的十六大,鲜明地提出了“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”,确立了信息化的地位,强调了信息化与工业化的“互动”关系。

  这在近年来的实践中,对于指导我国国民经济的健康发展起到了十分重要的作用,同时我国的信息化得到长足发展,国民信息技术应用能力普遍提升,信息化的推进工作达到了一个全面推进的新阶段。党的十七大报告中,将信息化的地位进一步提升,把它与工业化、城镇化、市场化、国际化相提并论,而且位列工业化之后,把“新四化”扩展为“新五化”。胡锦涛总书记首次提出了信息化与工业化融合发展的新命题,充分反映出十六大以来,党中央对信息化的认识不断深化,对信息化重视程度不断提升。从“互动”到“融合”,是一次新的飞跃。走信息化与工业化融合发展的新型道路,是我国建立现代产业体系的战略选择。

  既然工业化、信息化都是一个历史进程,那么,信息化与工业化融合,也必然是一个循序渐进、逐步推进的发展过程。工业化不是单纯意味着工业的发展,从国民经济中一系列基本的生产要素的变革过程来考虑,信息化与工业化融合包含着广泛的内容。

  推进信息化与传统工业的融合。目前,我国最具竞争力的传统工业都面临调整产业结构、转变发展方式的任务,迫切需要信息化的驱动。尤其是被称为国民经济“脊梁”的装备制造业,是推进企业信息化的核心领域。包括通过利用智能化、网络化手段,提高装备制造业劳动生产率;深化信息技术应用,在基础制造技术、高档数控机床、国防安全核心关键技术及基础工艺、基础零部件和基础元器件等领域,实现高质量、低成本、快速响应的设计与制造,促进制造业实现由“中国制造”到“中国创造”转变。在生产控制层面,充分应用网络化数控设备,提高生产制造全过程工作效能;在资源配置层面,以信息化手段加强成本分析,提高企业市场响应效率;在管理决策层面,以信息管理为基础,提高企业开拓创新、抗御风险的能力。

  推进信息化与能源资源供给体系的融合。能源资源紧张是制约国民经济发展的瓶颈,关系到经济社会的可持续发展。要充分利用信息化手段,加强对钢铁、有色金属、建材、煤炭、电力、石油、化工、建筑等重点行业的能源资源消耗和污染排放联网监测。通过建立各类能源资源基础数据库,加强对经济运行中能源资源和环境成本信息的监测与研究,对能源消费量进行精确计量,对资源储备量进行测定,合理进行能源资源调配。建立能源资源信息技术支持体系,加强节能减排调控,提高能源资源利用效率和环保综合效益。

  推进信息化与服务业的融合。我国传统的商贸流通业正向现代服务业转型,信息化将发挥有力的助推作用,提升全社会的信息和知识处理水平。借助信息化条件下强大的信息处理能力,促进金融保险业、现代物流业、管理咨询业等现代服务业发展。依托信息通信技术,发展涵盖信息通信服务、信息技术服务和信息内容服务的信息服务业。加强电子商务信息、供应链、现代物流、交易、支付等管理平台和信用自律体系建设,为电子商务应用主体提供灵活、便捷、安全、高效服务。通过推进技术和业务的融合,加快动漫、游戏、数字媒体等新兴数字内容产业的发展。

  推进信息化与知识创新的融合。信息技术是当代最具代表性的高新技术,又是知识创新的重要工具。充分利用信息技术,开发信息资源,促进信息交流和知识共享,正是信息化的本质所在。信息化能够推动科学知识、技术诀窍及金融、人才和专利等创新要素信息扩散,促进创新所需知识和信息的获取,降低创新成本,缩短新知识创造周期,最终反映到社会生产和服务层面,将大大加快技术进步,进而推动传统工业的改造升级、能源资源的配置优化和现代服务业的创新发展。

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责任编辑:青程
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