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【焦点热闻】日本六次产业发展 对我国乡村振兴的启示

时间:2023-03-30 10:47:47       来源:中国经济导报


(资料图)

严瑾 刘祖云

农业农村现代化是全面实现现代化的重要基础。日本在推进农业农村振兴的进程中,一项重要的举措就是发展六次产业并取得了明显成效。鉴于日本与中国同属东亚国家,有着地理位置相近、农业资源禀赋相近、农业老龄化现状相近等相似因素,因此,通过回顾与反思,深入剖析日本六次产业发展的政策背景、实施路径及其实践成效与有益经验,对我国实施一二三产业融合发展具有重要借鉴意义,也为我国的乡村振兴战略实施提供了启示。

六次产业的概念最早是在20世纪90年代由日本东京大学名誉教授今村奈良臣提出的,是指要推进与农业相关的一二三产业融合发展,鼓励农户从事多种经营,不仅从事种养业,还从事农产品加工、农产品流通销售以及观光旅游等第二、第三产业,以此提升农产品附加值和农民收入。如果第一产业为0,即农业、农村衰退,六次产业也将变为0,从而失去意义,正是有了农业、农村的活力才能体现六次产业的活力。进入21世纪,日本农民收入出现较大幅度的下降,与20世纪最后10年的最高水平相比,2008年的农民收入甚至不到1995年的一半。同时,出现了农业缺乏吸引力、劳动力老化,农村缺乏活力、空心化等发展困境。在此背景下,日本政府逐步采纳了今村奈良臣的六次产业发展理念,并于2010年以法律的形式大力推进六次产业发展,推动将农产品生产、加工、销售及相关服务业融合起来,形成经营多样化和规模化的格局。近年来,日本通过大力发展六次产业,极大地提升了农产品附加值,延伸了产业链,提升了价值链,激发了农业农村活力,促进了农村经济社会的发展和农民的增收。

随着我国进入新发展阶段,推动农村一二三产业融合发展已成为我国实现“三农”发展新突破的必然要求,也是实现乡村巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴、实现农业农村现代化的重要途径。今村奈良臣首倡的六次产业理念,以及日本积极推进的六次产业实践也受到了学界较为广泛的关注。概括来讲,日本发展六次产业主要有农产品加工、面向企业直接销售、实体店铺销售、农家餐馆销售、通信销售5种模式。日本发展六次产业的实践具有以农业为基础、充分开发农业多重功能与价值、提高农产品文化附加值、重视技术创新作用等特点,在一二三产业融合基础上提出了第四产业信息(互联网)产业和第五产业文化创意产业,并提出通过发展第四、第五产业进一步加深一二三产业融合来推动六次产业,是对六次产业理论的又一发展和创新。在我国乡村振兴战略全面实施的背景下,农业“新六产”作为产业升级的新理念,具有重要的理论价值与战略意义。

(本文摘自《长三角乡村振兴与发展观察》,有删改)

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